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騎牛手記
共和國的煩惱(2)
陳增濤
2018年8月2日

一八七零年的普法戰爭,奇跡般地把拿破崙三世的第二帝國從歷史中抹掉。但從一七八九年的法國大革命,光陰已經飛過了八十個年頭。而在這漫長的八十年間,第一共和國的十一年和第二共和國四年加起來也只不過總共十五年。更不要說第一共和早在一七三九四年的熱月政變後,開始只有共和之名,到了一七九九年的霧月政變,根本就名存實亡。如此一來,法國這段有共和之實的歷史可說還不到十個年頭。中華有識之士多詬病中國近代史民主進程之坎坷,中國在一九一一年的辛亥革命已經晚法國大革命一百二十年,理應有前車之鑒共和的道路走的更加順利。但如果考慮到中國從孔子所尊崇的西周宗法制度至今三千年的封建專制統治和儒家皇權思想,其實在血液中流淌的那有共和政制的基因?

經過八十個年頭的醖釀,共和政制在好像中國一樣的中央集權的法蘭西生根發芽。而且如果不是拿破崙三世在一八七零年的普法戰爭中被俘,誰能說他的帝國不會延繼到今天?但歷史總是和這些阻擋歷史潮流的滑稽小丑開玩笑的。中國現代史裡的袁世凱的稱帝鬧劇就是另外一個活生生的例子,呼風喚雨的他在稱帝兩個月間就衆叛親離最後鬱鬱而死。

自一八七零年建立的法國第三共和國從此法國走上了共和至今。法蘭西人民還是幸福的,第三共和國是在一八七一年成功的血腥的鎮壓了巴黎公社而成立的,避免了一九一七年十月政變所造成的列寧專制政權給俄羅斯民族所帶來的惡運。一八七五年第三共和國正式建立了新共和國憲法。共和國國實行兩院的國民議會和參議院制,最高的領導人為總統,由兩院選出,政府由總理領導向總統及國會負責,但國民議會是國家政權權力的中心。第三共和國經歷了七十年到二戰時期德國納粹黨的入侵而垮臺,二戰後成立的第四共和國基本是傳承了第三共和國政制,而第四共和國終於在一九五八年在戴高樂將軍的推動下修改憲法,把原來的議會制改為總統制。總統由全民投票選出,賦予巨大的行政權力。原因是在第三共和國的一八七零年到一九五八年,由於國民議會黨派眾多,以推選出來的政社非常不穩定,國家法規難以執行。在第四共和國的十二年間,竟然出現二十四個政府!共和國的政制也是煩惱!

但令人驚歎的是,在此期間法國經濟迅速發展,打破了經濟需要《頂層設計》的神話。

 
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