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「一帶一路」布局：西南在成都 西北在西安
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| 關品方 |
| 前港府中央政策組特邀顧問 |
| 2023年5月27日 |
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(原文發表於2023年5月19日)
今天，首屆中國－中亞峰會在西安舉行。這是一項由中國主場的重大外交活動，具劃時代意義。為什麼這個峰會選擇在西安舉行？因為古都長安和中亞有特殊淵源，是絲綢之路的起點，是東西方文明交匯之處。二千多年前，古絲綢之路萌芽，就是從西安出發一路向西，經過河西走廊（張掖、酒泉、武威、敦煌）出嘉峪關，駝鈴聲響，商旅繁忙，綿延萬里一直到歐洲的羅馬。絲綢之路有天山南路和天山北路兩條通道，當年是最耀眼最璀璨連接亞洲和歐洲的一闕文明史詩。絲綢之路，還有敦煌石窟，促成了東西方的文化交流，改變了整個世界的孤島格局。張騫、法顯和玄奘都是從古都長安出發西行的。 今天的西安，中歐班列「長安號」，一趟一趟從這裏出發，把大量中國製造的商品運到中亞國家以至歐洲。以西安為中心的貨運集結中心已經開通成為東西方貿易交流和人文交流的樞紐，重新煥發1300年前盛唐時期的百年輝煌。中亞五國包括哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦及土庫曼斯坦。中國和中亞五國廣袤地域交往的重要門戶正是西安。歷史上西安與雅典，開羅和羅馬並稱世界四大古都。西安是中國歷代13個皇朝的首都。唐朝時期，西安是全世界最發達最聞名最先進的城市，喧騰璀璨，繁榮發達。西安的名勝古蹟有兵馬俑、鐘鼓樓、大雁塔、華清宮等，秦風唐韻，名城迢遞，車水馬龍。幾年前有電視劇「長安十二時辰」，複製了當年盛唐風貌，筆者鄭重推薦，認為值得一看。唐朝的王維有詩：絳幘雞人報曉籌，尚衣方進翠雲裘。九天閶闔開宮殿，萬國衣冠拜冕旒。日色才臨仙掌動，香煙欲傍袞龍浮。朝罷須裁五色詔，佩聲歸到鳳池頭。昔日的大國氣勢，今天重現眼前，這是王道的風範，不是霸道的兇倀。 西安如今已是一個現代化城市，明日更將會成為國際大都會，西北地區的領頭中心，以至關中平原城市群的核心，向四面八方幅射出去。歷史沉澱和現實豐潤結合起來，中亞五國走近西安，就是走近中國。 筆者由於工作關係，下個月有機會到天水參訪，到時順便或將謁黃帝陵，並計劃從西安到延安走一趟，體會1936年西安事變當事人往返延安和西安的舊日足跡。西安有3100年的建城史。西漢年間（公元前139年），只有二十幾歲的張騫奉武帝命離開長安率團130多人一路西行，一去13年。張騫出使西域，將中國文明和西域文明連接在一起，加強經濟文化交流，開闢絲綢貿易之路。2252年後的今天，隨着中國和中亞五國峰會的召開，正延續張騫出西域的故事，將揭開新的一頁，拓寬互通有無之路。到今年3月底，根據有關資料，中國對中亞五國的直接投資存量已經超過150億美元，累計完成工程承包營業額已經高達639億美元。 首屆中國和中亞五國元首級別會晤的機制今天正式成立，這是中國與中亞國家命運與共，攜手奔赴未來的全新起點。中國東面有綿延的海岸線，西面連接廣袤的中亞大地，在新時代的新征程，以新格局致力新方向，塑造嶄新的地緣面貌。筆者認為，從這個角度看，中國和中亞五國峰會的召開，是對全世界的一個正面示範。因為中國提倡和平合作，互助共建，互動共融，不搞地緣政治遊戲，不搞零和博弈對抗，而是平等相待，多邊合作，為世界建設正資產和傳遞正能量。無論將來國際風雲如何變幻，不管未來中國發展到什麼程度，估計中國始終會是中亞國家值得信任和倚重的好鄰居、好拍檔、好朋友和好兄弟。 國際政治現實已經越來越清楚地闡明，中國現時的外交政策和國際事業，從理論到實踐，道路和方向都百分百正確。這樣的國際間地域合作越發廣泛之後，全世界將會朝向和平與安寧，以合作與發展為基調，邁向人類命運共同體建設。這做法絕對和美西方現在操盤的精英階層的做法形成鮮明對比和激烈對立。美帝沉迷霸權意識，長期以來對中亞國家居高臨下不尊重，好像中亞國家沒有自主意識，沒有自主能力，沒有自主權利，可以任人宰割。美帝不懂得國與國之間要相互尊重和平等相待。如今中國作出一個良好的示範，在和中國交往的過程中，中亞五國將會感受到彼此要互相尊重，有誠意和善意，然後才可以建立政治互信，才可以不斷提升合作的水平。 中國同中亞五國建交已31年，道路漫長但如今最終證實走對了，近年收穫碩果纍纍。中亞成為「一帶一路」必經之地，中國已連續多年成為中亞國家第一大貿易夥伴，貿易額不斷創出新高。近年來，在安全問題進一步溝通，在執法方面更密切合作，加大力道打擊極端恐怖主義活動。新冠疫情期間，中國和中亞五國的防疫衞生部門亦建立起信息戶口聯合防疫的合作平台。中國和中亞五國的雙方合作可以說是全方位。美帝從他們獨特的角度出發，總是抹黑中國，為了收割利益，根本意圖是建立勢力範圍，盡顯居高臨下的意識。 美帝認為中國是獨裁專政，搞軍事霸權，搞向外擴張。這其實是在鏡子裏看見自己講自己，賊喊捉賊，掩飾不住帝國主義傲慢施壓和極端短視的對抗掠奪思維，對世界的破壞性越來越突顯，應該高度警惕這錯誤趨勢，如不及時阻止，後果十分危險。 今天，全球目光聚焦在西安。中國和中亞五國為雙方關係打造新範式，為「一帶一路」注入新動力。估計今天六國元首將會共同簽署及見證多項重要政治文件及經貿協議簽訂，在多個領域互聯互通。具體來說，有望在會後共同推出新的免簽協議，方便人才交流。天然氣管道的擴建或將會取得突破。今後或將會以首屆峰會作為契機，建立元首會晤的常設機制，提升中國與中亞國家整體互動的層級，順應時勢，加強合作。10年前的9月7日，習近平主席在哈薩克斯坦發表演講時首次提出共同建設絲綢之路經濟帶的重大倡議。10年來可謂成績斐然，因為中國，中亞五國和俄國勢將取得三贏局面，歐亞大陸連成一片。因為這種關係是建立在協調和共贏的基礎之上 ，而不是競爭對抗的排他關係，更不是零和遊戲的我贏你輸甚至你死我活，而是一加一等於三。 筆者估計，未來五十年間將可以見到中亞地區的地緣重要性，和中東地區逐漸邁向繁榮進步。中亞如果發展得更快速、更健康、更富裕，鄰國都會受益。沒有人願意看到中亞成為內戰墳場，成為非法移民，恐怖主義和極端主義的溫床，因此一定要排除域外勢力的政治和軍事干預。美帝自從九一一事件以來在中東奉行的政策是從地緣政治博弈角度出發，以壓制中俄為目的，為中亞地區帶來戰爭，混亂，難民和死亡，可謂有目共睹。一正一邪，現在看來涇渭分明。 香港特區在這個急劇變動的國際環境下，最重要的是審時度勢，加快步伐跟上國家的發展和建設。尤其是年輕一代，應深入了解政治、經濟、科技和軍事各方面，取得統一的共識，懂得怎樣保護國家利益，明白何謂國家安全，才知道怎樣大踏步跟上，發展自己，充實自己。北上廣深之外，還須深度認識西安，因為它是新絲綢之路的起點，是歷史名城。此外還有西南的成都，發展前景同樣重要，以後有機會再說。
