据英国《金融时报》网站10月29日报道，斯洛文尼亚计划明年发行最高达50亿元人民币的熊猫债，在贸易紧张局势加剧以及美国和中国产业政策转变之际，这是该国为进一步开放本国经济而采取的一项战略的组成部分。

斯洛文尼亚财政部长克莱门·博什蒂安契奇近期提出在中国发行以人民币计价的主权债券的计划。他在接受《金融时报》记者采访时说：“我们希望扩大投资者基础。”

▲当地时间2025年10月9日，卢森堡，斯洛文尼亚财政部长克莱门·博什蒂安契奇出席欧元集团会议。（视觉中国）

斯洛文尼亚是欧元区成员国。熊猫债是跨国公司更常用的一种债券形式。发行熊猫债标志着斯洛文尼亚渴望与北京建立更紧密的联系，尽管美国向欧洲施压，要求其对中国采取更强硬的立场。

博什蒂安契奇说：“这可能是世界近百年来从未见过的。这对我们这样的小型开放经济体来说尤其具有挑战性。”

他说，在这样的环境下，即使是欧盟的小成员国也必须培养自己与中国这样的大国的直接关系。他说：“我们增加了与中国官员的双边会晤，因为我们等不及了。我们必须保护自己的利益。”

报道称，外国公司越来越多地发行熊猫债，吸引它们的是更低利率和多样化投资者基础的渴望。包括葡萄牙、匈牙利和埃及在内的一些国家近年来也发行了熊猫债，不过熊猫债在全球主权债务市场中占比仍非常小。

这位斯洛文尼亚财政部长说：“欧洲面临的一大问题是，在中国和美国的竞争环境截然不同的情况下，如何应对、如何竞争。欧洲还没有适应这种情况，这是欧洲必须回答的一个重要问题。”