(原文發表於2025年12月18日)

一场围绕巴拿马运河港口的国际商业博弈，正悄然成为中美大国角力的最新前沿。

今年初，李嘉诚旗下的长江和记集团传出消息，拟以228亿美元将其在23个国家、43个港口的199个泊位权益，打包出售给以美国贝莱德集团为首的财团。这桩交易，从一开始就远非一桩普通商业买卖那么简单。

一、博弈已经升级，中方为巴拿马港口交易划定底线

今年3月底，中国监管部门依法介入，对交易启动审查。起初外界猜测，中方或寻求平等参与。然而据《华尔街日报》12月16日报道，局势已进一步明朗——中方现已明确提出，中国远洋海运集团必须在交易中获得控股权，否则不会批准。

这一立场的强化，让整个棋局骤然生变。知情人士透露，贝莱德和合作伙伴地中海航运曾表示愿给予中远海运“同等股份”，但对赋予其多数控制权和否决权，则认为“不可接受”。耐人寻味的是，白宫也在12月15日表态，直言“接受不了”。

一边是美方频频放话要“削弱中国在巴拿马运河的影响力”，另一边则在具体交易中遭遇中方基于规则的有力回应。中方已向相关方表明，若将中远海运排除在外，将采取措施阻止交易。

二、中国底气何来？法律之剑与国家利益之盾

中方的底气，源于对交易各方深刻的影响力：贝莱德在华利益广泛，地中海航运高度依赖中国出口货流，而长和的核心业务与市场更与中国密不可分。

这并非中方首次依据法律对全球大型并购行使审查权。2014年，中国便曾依法否决三大国际航运巨头组建“航运联盟”的计划，因其可能损害中国贸易利益。此次审查，同样有法可依。3月28日，国家市场监督管理总局反垄断二司负责人已明确表示将依法审查，以“保护市场公平竞争，维护社会公共利益”。

法律专家指出，尽管交易主体注册于海外，但其业务运营、管理实质与市场影响均深度关联中国，中国监管部门依法审查具有充分的法理基础。这展现的不仅是法律权威，更是维护国家核心利益与发展安全的坚定意志。

三、战略要冲，巴拿马运河是全球贸易命脉

这场博弈为何如此关键？数字揭示了一切：每年有数百万运往美国的集装箱，都会在长和位于巴拿马运河的港口卸货和装载。超过40%的美国集装箱货运通过这一水道，将货物从亚洲运送到美洲。该水道堪称全球贸易，尤其是亚洲-美洲航线的“咽喉”。

与此同时，巴拿马运河管理局正计划招标开发运河两岸新的集装箱港口，全球各大航运巨头虎视眈眈。当前的港口交易僵局与未来的港口开发交织，使得巴拿马运河的控制权与影响力之争，愈加复杂激烈。

四、这场博弈由谁主导，如何走向？

在复杂的国际博弈中，中方始终保持着清晰的战略定力，即中国政府将依法进行监管，坚决维护国家主权、安全、发展利益与市场公平。同时，一贯尊重巴拿马对运河的主权，承认其中立国际水道地位，支持巴拿马独立自主、维护自身权益。

这种立场，体现了原则与策略的平衡。交易的另一方——长和集团，其管理层则对外表示，如此复杂的交易“预计到2026年才能完成”，言语间透露出对漫长谈判周期的预判与耐性。

眼下，博弈仍在继续。相关各方对最新进展三缄其口，交易悬而未决。这场表面关乎数百亿资产与数十个港口的商业交易，实则是全球地缘经济格局演变的一个缩影。

这场围绕世界航运命脉的较量，结局如何，仍待观察。但其过程本身，已然写下了新的注脚。