特區政府在過去14個月的抗疫過程中，表現出漸進式的災難性失敗，反映出一個逐漸衰落的，固執的，封閉的，沿襲97前港英時代所謂行之有效的執政方式，已經過時落伍，要有所改變。新冠疫情突如其來，對特區政府是一次巨大考驗。它考驗着政府帶動市場和社會，三方共同，協調互動的應變能力。特區政府的表現非常一般，甚至不合格。因為特區政府缺乏明確的領導魄力，出現所謂搖搖效應，兩邊左右搖擺，封關不徹底，隔離措施時寬時緊，情況好轉就放寬，情況惡化就收緊，優柔寡斷，紓緩解困的經濟措施讓企業機構得益，未能精準照顧真正有需要的基層民眾。總的來說，特區政府交出的，是一份不合格的答卷， 可說是溫水煮蛙式的失敗。

主要原因有兩個。一是特區政府的治理能力和水平問題，不適應新形勢的需要，有極大落差。港英政府遺留下來的AO萬金油高官脫離群眾的管治模式，所謂行之有效的一套既成制度，居高臨下，閉門造車，部門之間欠缺真實有效的協調，打工心態，口頭上謙虛，說是港人的公僕，本質上傲慢，自以為高人一等。簡單而言，這是官場文化因素。政府的治理能力出現問題，因為沒有搞清楚抗疫的目標，沒有「一國」利益為先，「兩制」互動配合的戰略目標，不自覺地拒絕和內地徹底清零的戰略目標一致起來，步伐錯位，在拯救生命和拯救經濟上猶豫不決。特區政府沒有搞清楚這個決策性的關鍵問題，其實內地早已給出一個明確答案。拯救港人的生命最優先，做不到這一點，經濟就無法保存。核心的選項，是迅速消滅新冠病毒，拯救生命。無需做民調，不言自明。絕大多數港人都會同意，救人為重。特區政府卻無視這種需求，因為缺乏為民拯命的底氣，被反對勢力以各種藉口干擾抗疫措施而不懂得有力反擊。

其次，是官場文化的因素。特區政府承傳港英殖民地政府遺留下來，以威權布政的陋習，固有的驕傲自信，不知有錯和脫離群眾的風氣，冰凍三尺，非一日之寒。港人對特區政府的表現，失去信心，但因為黑暴動亂剛過，新冠疫情隨來，對管治團隊的手足無措，心懷體諒之情。香港國安法實施以來，收復被無情摧殘的亂局，打掃已滿目瘡痍的戰場，可謂百廢待舉。港人深知，一個安定的施政環境，徐圖整頓和改革，十分重要，需要给予特區政府時間和空間。儘管如此，特區政府表現失敗，如果官場文化仍沉醉在97前的過往，如果繼續離地懶政少作為，高薪厚祿而不思進取，幻想自己仍然是被吹噓出來的「全世界最優秀的公務員管理體系」，而未能夠及時了解到港人的實際需要，港人的耐性不是無限期。所謂「黃絲」的泛反對派，概念上堅持民主自由和人權私隱，極端個人主義的任性妄為，以嶄新的形式出现，愈演愈烈。治港團隊內部，有人默默同情，靜靜配合，暗暗抵制，某些政府高官，社會高層和市場巨手，影響了抗疫防疫，阻礙了撥亂反正，濫用了潛藏法權。 因為治港團隊，估計為數約5萬人，不完全是愛國護港謀求建設發展的人，正反能量互相抵消，內耗不絕，踟躕不前。

行政體制整頓，司法機構改革，立法機制調整，以至教育界，民生界和輿論界改革，各項具體議題及措施，民間KOL已清楚指出。問題首先是行政機器缺乏真正英明的領導，沒有清楚告訴港人，特區需要什麼強力的抗疫措施。情況令人非常沮喪，港人士氣非常消沉。14個月來，疫情反覆不受控，已经隱然造成根本性的損害，經濟衰退，儲備減少了3000億，特區要能夠恢復到2019黑暴動亂之前的狀態，可能需要五年甚至更長的時間。對大部分胼手胝足，生活在基層的特區貧窮居民而言，他們的生活水平，可能長期無法恢復到2008年金融危機前的狀況。經濟民生是悠悠大事，香港現階段唯一正確的出路，就是讓基層民眾在衣食住行各方面全方位融合到大灣區，教育和醫療等綜合福利可攜帶到大灣區。特區長遠的社會發展和經濟建設，一定要和中國的戰略目標保持高度一致，同向而行。在這個過渡轉變的過程中，需要特區政府深刻反省，及時調整。硬核出路，在治港團隊要由真心實意的愛國者組成。何謂愛國者？如何定義？是否牽涉國藉法？選舉制度應怎樣徹底改善？民間KOL早已有不少建議，期待人大早日立法確定，讓特區行政機構知所遵從，依法實施。

特區當前的形勢是，所謂「黃絲」的反對聲音，仍然相當強大，「港獨」意識誘發的分離主義的精神狀態，仍然根深蒂固。由於特區管治團隊是否由愛國者組成這個根本問題，特區政府未能夠自行解決，惟有期待中央協助釐清界定，估计下月初人大開會時在這方面会有相關的決定。首先需要特區政府的高層領導，能夠逐步換血，改變管治思維，改變道德判斷，調整價值觀念，建立國家意識，强調以人為本。香港作為國際大都會，行政特區以行政为主導，在人性解讀模式，終極生活型態，兩制互動道路等方面，特區的管治團隊，需要有徹底的，深刻的，跳出傳統框架的新思維，要真正了解「一國兩制」提供了極佳的機會，讓港人深刻分析了解，自己今後的走向和出路。

香港的好處，是來去自由。有低雙位數字的，在政府（包括醫衛，社福，教育等）和社會（包括法律，院校，輿論等）两方面，在公共財政編制內，由民間及市場的稅收支持供養的特區管治團隊內部個別成員，早已臭名遠播，但仍然位居高位，戀棧不走，令港人感到十分氣餒。黑暴动亂以來，過去兩年間，特區的管治團隊（不單是行政機構）內不少高層，好像是一個個夸夸其談的小學生，拒絕中國內地的抗疫方法，自己又做得馬馬虎虎，上上下下，左搖右擺，出現政治社會學的所謂「搖搖效應」（如上述）。從現在起到明年6月的過渡期，能夠迅速撥亂反正的大好時機，勢將逐漸失去。港人自己如不作為改進，中央必定加大力度協助。這是港人對於當前的特區政府感到失望的根本原因。這些所謂dead wood，中文可譯做廢柴，姓名早已耳熟能詳，一定要及時搬走。如他們仍然居於高位，阻礙香港經濟發展，以至在民生，司法，行政，輿論，教育和立法（包括區議會）的整頓和改革，只會持續發酵，起着負面的反動作用，頹勢難以挽回。慶父不死，魯難未已。負面衝擊正在擴大，期望特區政府以開放的胸懷，研究國際上各地正反两面的抗疫經驗，跳出傳統的，自我封閉的，落伍於時代的思維陷阱，急而猛醒。

文章來源: 點新聞 2021-2-28