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樓市轉勢是不爭的事實,當很多人決定重新回到市場的時候,筆者反而認為大家在這個時候要停下來想一想,香港房屋政策如何掌握現在較好的勢頭去進一步令市民受惠。
香港政府的房屋政策不可以說「無得彈」,但市民必須要認同甚至讚賞一些做得好的地方。
香港回歸之後,土地供應和增長曾幾何時是寸步難移的!到了今屆政府的確在造地方面得到突破,甚至近期造地可以說已經快過需求,雖然供應太多會在市道低迷的時候,令市場進一步受壓,政府的確要學習如何平衡市場,筆者認為政府拍賣多少土地與造地無關,市道不好的時候,政府減少拍賣土地的速度要快,但造熟地是長遠的土地供應要繼續堅持的。很多人以為樓價不斷上升,是要出管制炒樓措施,其實管制措施是無法增加供應才用的下策,因為很多措施都會限制市場流轉的,市場如果因措施限制了流轉和成交,樓價就更加難以調節,便更加不可以進一步分配財富,或者不可達成財富轉移。
只要市場有足夠供應,透過市場正常流轉,當遇到風險的時候就會調整,有健康供求的樓價上升是可以承受到合理的調節,在跌的時候,原本買不起樓的人就得到機會。我們不需要幻想樓市永遠升或者永遠跌,市場會好好分配,我們應該借用市場力量!
另一個政府做得好,需要市民支持就是公營房屋的「上車」和「上樓」機會,近年是做得不錯,這其實是一個複雜、難度極高的工程!近期政府在這方面亦打開了好的勢頭,近幾年打通了不同板塊的轉流率,政府整體的資助租住房屋供應量已提升至平均每季約7500個單位,為本屆政府上任前3年平均每季約3500個單位供應的2倍多。政府亦宣布新一期公屋綜合輪候時間維持4.7年,較上一季下降0.4年之多,對比上任前的6.1年大幅改善,是8年來最低的紀錄!當局配合簡約公屋,加快轉流率之下,在未來5年傳統公屋出租的供應將進入高峰期,總體公營房屋建屋量將去到19.6萬個,較本屆特區政府上任時是超過80%。
縱使我們在評論市場時,不想談及太多政治,但的確政府在穩定行政之後,是可以達到「由治及興」的民生工程!我們可以看看附圖,這是公屋轉流率圖,由之前長期的1%水平去到最近2%,大家見到轉流率和轉流量都是倍增的!轉流率就算是2%,其實仍是不正常的,公屋2%的轉流率,即是說每個單位大概50年才會轉流一次,50年足以給兩代人享用!記住!公屋不應該是終身福利!只是一個社會的安全網,並不是私產!目的是給草根人士一個安全網,當住戶的收入改善了之後,其實就應該遷出,讓其他輪候公屋人士去享用!
公屋轉流率在幾年間雖然倍增至2%,倍增是等同打通了草根住屋階梯的任督二脈,大家可以計一計數,平均每年增加量比最低潮時增加了逾8000個單位,對於公屋輪候冊的人士來講,10年就可以增加逾8萬個上樓機會,這些等上車的人,一定程度是住劏房的人士,可以令劏房問題得到解決的條件。而且公屋搬出來的人士,自然不少會進入居屋或者私人市場,這1%正是房屋政策的一大步!
為何政府要推行簡約公屋和白居二等計劃,這也是要增加不同板塊的轉流空間,轉流率越高,代表受惠的人越多,而受惠的市場板塊亦越多!亦即是說,不需要純粹用新供應去解決所有住屋需求的問題,只需要用以前的三分之一、五分之一甚至更少的百分比的新供應,就可以因為活化不同板塊的轉流率而滿足到大量的需求!而社會的機會和財富,亦因為轉流率而得到更平衡的分配,這才是解決香港深層次矛盾的王道正藥!
香港回歸之後,政府面對供應的處處難題,置業階梯曾斷裂,而轉流理論曾幾何時只困在理論層面,近年政府可以掌握運作,重啟轉流率的效率,是市民之福!而議員、官員和市民必須要懂得轉流率運作的重要性和原理,才能好好保護和支持有關的德政。
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