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施永青的無為而治（2）

(原文發表於2004年1月16日)

　　「無為而治」語出《老子》1的「道常無為而無不為」一句。此句意謂，道2永遠是不妄為的，然而又無所不能作為。「無為」是老子哲學中的一個很重要的觀點。老子講「無為」，自有其背景和用意。春秋時代是一個天下大亂的時代，出現了戰爭、禍亂，出現了「損不足以奉有餘」的不合理剝削，出現了「危生棄生以殉物」、「以仁義易其性」的人的異化，社會的嚴重矛盾使老子有感而發及有針對性地提出了救治之方及「無為而治」的政治理想。可以說，「無為」是出於「有為」的歷史感而倡議的。

　　胡適在《中國古代哲學》中道：「老子反對有為的政治，主張無為無事的政治，是當時政治的反動。凡是主張無為的政治哲學，都是干涉政策的反動。因為政府用干涉政策，卻又沒干涉的本領，越干涉越弄糟了，故挑起一種反動，主張放任無為。歐洲十八世紀的經濟學者、政治學者，都主張放任主義，正為當時的政府實在太腐敗無能，不配干涉人民的活動。老子的無為主義，依我看來，也是因為當時政府不配有為，偏要有為；不配干涉，偏要干涉，所以弄得‘天下多忌諱而民彌貧；民多利器，國家滋昏；法令滋彰，盜賊多有’。陳鼓應認為：「老子〝自然無為〞的觀念，運用到政治上，是要讓人民有最大的自主性，允許特殊性、差異性的發展。也就是說，允許個人人格和個人願望的充分發展，但以不伸展到別人的活動範圍為限。對於統治者來說，〝無為〞觀念的提出，是要消解獨斷意志和專斷行為的擴展，以阻止對於百姓權利的脅迫、併吞。十八世紀西方就流行著一句口號：〝最懶惰的政府是最好的政府。〞那時的政府，並沒有什麼重大的事情可做，主要的工作只是替人民修修路而已。」

　　「無為」在《老子》有特殊涵意，並不是指甚麼事都不幹，而是指不胡作妄為。既然有「無為」，自應有「有為」這個對立面，但這個「有為」在《老子》通篇都找不到，是近人因應「無為」而創造的。這樣，「有為」泛指胡作妄為，而不是一般字義的「有所作為」，胡適謂「老子反對有為的政治」，其意在此。

　　說老子反對有為，更恰當的說法是反對「有為」，有為加「」，是說此「有為」不是真的有為，而是妄為。老子反對的妄為包括一切暴政、苛政及好大喜功的冒進，尤其反對過度有為，妄求成大功大業於轉瞬間。在老子來說，統治者不應做任何超乎客觀條件之事，特別是戰亂之後，推行無為無事、與民休養生息的政策是最恰當不過的。

　　老子並不反對順應自然、以利民為主的清明政治，「無為而無不為」，「無為」與「無不為」並列，有利於民的一切作為都為老子所喜。

　　要確切了解老子的「無為」，要同時看到老子內心其實渴望清明政治，渴求統治者真正的有為。孤立地去理解「無為」兩字，很容易曲解其真意。

註：